С 1 сентября 2008 года вступил в силу Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569, которым утвержден новый порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно этому приказу все организации и индивидуальные предприниматели должны в обязательном порядке проводить аттестацию рабочих мест. Трудовым кодексом аттестация рабочих мест по условиям труда определена как оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ).
Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда работников. Для этой цели он, в частности, и проводит аттестацию рабочих мест.
За организацию работы по проведению аттестации отвечает руководитель организации или индивидуальный предприниматель.
За невыполнение требований законодательства по охране труда в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ контролирующие органы могут наложить административный штраф на должностное лицо (руководителя или индивидуального предпринимателя) в размере от 500 до 5 000 руб., на юридическое лицо – от 30 000 до 50 000 руб.
Нормативной базой проведения аттестации рабочих мест являются: –Трудовой кодекс; –нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, а также другие документы по охране труда; –системы документов по охране труда, действующие в отдельных видах экономической деятельности.
Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет, а вновь организованное – после ввода в эксплуатацию.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Она включает в себя: –гигиеническую оценку условий труда; –оценку травмобезопасности; –обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ).
Документы аттестации рабочих мест рекомендуется хранить в организации в течение 45 лет. Порядок проведения аттестации рабочих мест предполагает, что для ее проведения компания обязана издать приказ по созданию комиссии, в состав которой на паритетной основе войдут сотрудники как аттестуемой, так и специальной аттестующей организации, а также определить сроки и графики проведения необходимых работ. Привлечение аттестующих организаций (центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лабораторий органов Государственной экспертизы условий труда РФ и других лабораторий, аккредитованных (аттестованных) на право проведения необходимых измерений) производится на договорной основе (Письмо ФСС РФ от 20.03.2003 № 02-18/07-1725).
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего: –приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе аттестующей организации (при необходимости); –перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; –копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда аттестующей организацией (в случае ее привлечения); –карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда; –ведомости рабочих мест подразделений и результатов их аттестации, а также сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда; –план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации; –протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; –приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов. После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет в государственную инспекцию труда в субъекте РФ (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) следующие документы: –перечень рабочих мест; –ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда; –сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда. В бухгалтерском учете расходы, связанные с проведением аттестации сторонними организациями, будут признаваться на основании акта приемки-сдачи выполненных работ в составе расходов по обычным видам деятельности в период их осуществления. В соответствии с Инструкцией по применению «Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций» данные расходы могут быть учтены по дебету счета 20 «Основное производство» или 44 «Расходы на продажу» в корреспонденции с кредитом счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ плательщики налога на прибыль вправе учесть в составе прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией, расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности. При наличии производственных факторов, признаваемых вредными, проведение аттестации рабочих мест является обязательным, то есть данные расходы являются экономически оправданными (п. 1 ст. 252 НК РФ). |